Colombia cierra su presidencia pro tempore del SINEA con avances en integración eléctrica y entrega el liderazgo a Ecuador

Bogotá D.C., septiembre de 2026. Colombia cerró oficialmente su presidencia pro tempore del Sistema de Interconexión Eléctrica Andina (SINEA), después de un periodo en el que impulsó la agenda de integración energética entre los países de la región.

Durante la Reunión del Consejo de Ministros del SINEA, la ministra de Minas y Energía, María Nohemí Arboleda, presentó ante las delegaciones de Bolivia, Chile, Ecuador y Perú, además del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los principales avances alcanzados durante el liderazgo colombiano.

El encuentro también sirvió para formalizar el traspaso de la presidencia pro tempore a Ecuador, que asumirá la conducción de esta agenda durante el periodo 2026-2027.

El objetivo del mecanismo es avanzar progresivamente hacia sistemas eléctricos más integrados, capaces de intercambiar energía, respaldarse mutuamente y fortalecer la seguridad energética regional mediante infraestructura, regulación y coordinación entre los países participantes.

Colombia entrega el liderazgo del SINEA a Ecuador

Colombia había asumido la presidencia pro tempore del SINEA en julio de 2025, después de recibir el liderazgo de Chile.

Durante ese periodo, el país asumió la coordinación de acciones relacionadas con interconexión, regulación e intercambios internacionales de electricidad entre los países de la región andina.

Ahora Ecuador tomará el liderazgo con el reto de continuar implementando la hoja de ruta definida para profundizar la integración eléctrica regional.

El Ministerio de Minas y Energía aseguró que Colombia continuará participando activamente y acompañará al nuevo país coordinador durante esta nueva etapa.

Integración eléctrica como herramienta de seguridad energética

Para el Gobierno colombiano, la interconexión regional es una herramienta estratégica para mejorar la seguridad energética.

Los sistemas eléctricos de diferentes países no enfrentan necesariamente los mismos niveles de demanda, disponibilidad hídrica o generación renovable al mismo tiempo.

Una red regional puede permitir que un país con excedentes temporales exporte electricidad a otro que atraviesa una situación de déficit, siempre que existan capacidad de transmisión y reglas comerciales compatibles.

Esta complementariedad puede reducir vulnerabilidades y ofrecer alternativas adicionales frente a sequías, indisponibilidad de plantas o aumentos de demanda.

Colombia y Ecuador, un precedente para la región

Durante el encuentro, la ministra Arboleda destacó la experiencia de interconexión entre Colombia y Ecuador como una referencia para el SINEA.

Ambos países cuentan con infraestructura que permite realizar intercambios internacionales de electricidad y han utilizado esa capacidad en diferentes momentos para complementar sus sistemas.

Esta experiencia demuestra que una interconexión puede servir como mecanismo de respaldo cuando uno de los países enfrenta restricciones de generación o condiciones climáticas desfavorables.

El reto ahora es trasladar esta experiencia a un esquema regional más amplio que incorpore progresivamente nuevos corredores y mercados.

Interconexión Ecuador-Perú será el próximo gran paso

Una de las iniciativas estratégicas destacadas durante la reunión fue la futura interconexión eléctrica entre Ecuador y Perú.

Según la ministra de Minas y Energía, este proyecto permitirá avanzar hacia la conformación de un corredor eléctrico que conecte directamente a Colombia, Ecuador y Perú.

Una vez exista suficiente capacidad de intercambio, la energía podría fluir entre los tres mercados dependiendo de las condiciones de oferta, demanda y disponibilidad de cada sistema.

El desarrollo de esta infraestructura representa uno de los pasos más importantes para convertir la integración andina en una realidad operativa de mayor escala.

Bolivia y Chile también hacen parte de la visión regional

El SINEA no se limita a Colombia, Ecuador y Perú.

La iniciativa también contempla la participación progresiva de Bolivia y Chile, ampliando las posibilidades de intercambio hacia una red eléctrica andina más extensa.

Cada país cuenta con una matriz energética diferente, lo que puede aumentar las posibilidades de complementariedad.

Por ejemplo, algunos sistemas tienen alta participación hidroeléctrica, mientras otros disponen de abundante generación solar, térmica o eólica en diferentes momentos del día o del año.

Declaración de Bogotá marca un nuevo compromiso

Durante la reunión fue aprobada la Declaración de Bogotá para la Interconexión e Integración Eléctrica Andina.

A través de este documento, los países reafirmaron su intención de continuar trabajando en la implementación de la Hoja de Ruta SINEA 2020-2030.

La declaración plantea continuar desarrollando los componentes técnicos, regulatorios e institucionales necesarios para facilitar los intercambios regionales de electricidad.

Este compromiso es relevante porque una interconexión física por sí sola no garantiza un mercado integrado. También se requieren normas compatibles, coordinación entre operadores y mecanismos comerciales comunes.

Hacia un Mercado Andino Eléctrico Regional

Uno de los objetivos centrales del proceso es avanzar en la consolidación de un Mercado Andino Eléctrico Regional.

Este modelo permitiría aumentar los intercambios internacionales de electricidad bajo reglas previamente acordadas por los países participantes.

En lugar de operar como mercados completamente aislados, los sistemas podrían aprovechar mejor sus excedentes y reducir el impacto de déficits temporales.

El desarrollo de este mercado requerirá coordinación entre ministerios, reguladores, operadores de sistemas, agentes eléctricos y organismos multilaterales.

BID acompaña el proceso de integración

El Banco Interamericano de Desarrollo participó en el encuentro junto con las delegaciones gubernamentales.

Los organismos multilaterales pueden desempeñar un papel importante mediante cooperación técnica, estudios, financiación y acompañamiento institucional.

La construcción de grandes interconexiones internacionales requiere inversiones considerables y una planeación coordinada durante varios años.

Por ello, contar con instituciones financieras regionales puede ayudar a estructurar proyectos y reducir barreras para su desarrollo.

Las diferencias entre matrices pueden convertirse en una ventaja

Uno de los argumentos detrás de la integración regional es que las matrices eléctricas andinas tienen composiciones diferentes.

Un país puede registrar alta disponibilidad hidroeléctrica mientras otro atraviesa una sequía; de manera similar, regiones con gran capacidad solar pueden producir excedentes durante determinadas horas.

Una infraestructura interconectada permite trasladar parte de esa energía hacia sistemas donde sea más necesaria.

Esto puede mejorar el aprovechamiento de los recursos existentes y reducir la necesidad de construir capacidad de respaldo únicamente para atender eventos excepcionales.

El Niño demuestra la importancia de las interconexiones

La integración cobra especial importancia durante fenómenos climáticos como El Niño.

Estos eventos pueden reducir la generación hidroeléctrica en algunas regiones y obligar a utilizar fuentes térmicas más costosas.

Si un país vecino dispone de excedentes, una interconexión suficientemente robusta puede ofrecer una fuente adicional para atender parte de la demanda.

Sin embargo, los intercambios siempre dependen de la disponibilidad interna de cada país y de las reglas que priorizan la seguridad de su propio sistema.

Colombia ha ajustado las reglas para intercambios internacionales

Durante 2026, Colombia también avanzó en la modernización de las reglas aplicables a intercambios internacionales de energía.

El Ministerio de Minas y Energía expidió medidas orientadas a modernizar el marco de interconexión con Venezuela y fortalecer los mecanismos comerciales de intercambio con Ecuador.

El Gobierno estableció que la integración regional debe mantenerse subordinada a la confiabilidad y al abastecimiento del mercado colombiano.

Esto significa que las exportaciones pueden modificarse o limitarse cuando las condiciones internas requieren priorizar la demanda nacional.

Intercambios pueden reducir costos

La integración también puede generar beneficios económicos.

Si un sistema tiene electricidad disponible a un costo menor que otro, una transacción internacional puede reducir el costo marginal de atender la demanda en el país importador.

Este mecanismo ya se ha observado en las relaciones entre Colombia y Ecuador.

En enero de 2026, MinEnergía señaló que la suspensión temporal de ventas colombianas obligó a Ecuador a utilizar fuentes más costosas, generando sobrecostos estimados cercanos a US$2 millones diarios.

La integración no reemplaza la expansión nacional

Las interconexiones internacionales son una herramienta de respaldo, pero no sustituyen la necesidad de construir suficiente generación y transmisión dentro de cada país.

Colombia sigue necesitando nuevas plantas, líneas, subestaciones, almacenamiento y capacidad de generación firme para responder al crecimiento de su propia demanda.

La integración funciona como un complemento que puede ampliar las opciones disponibles durante determinados escenarios.

Depender excesivamente de importaciones también podría generar vulnerabilidades si los países vecinos enfrentan simultáneamente condiciones de escasez.

Infraestructura de transmisión será fundamental

Para que el mercado regional pueda crecer, será necesario construir y ampliar líneas internacionales de alta tensión.

La capacidad de intercambio depende directamente de la infraestructura física existente entre los sistemas nacionales.

Incluso si existe voluntad política y regulatoria, una interconexión limitada puede convertirse en un cuello de botella que restrinja la cantidad de electricidad que puede comercializarse.

La expansión regional tendrá que coordinarse con los planes internos de transmisión de cada país.

Reguladores tendrán que armonizar reglas

Otro reto importante será la compatibilidad regulatoria.

Cada país tiene reglas propias para definir precios, remunerar generación, operar redes y garantizar confiabilidad.

Un mercado regional necesita mecanismos que permitan convertir esas diferencias en un esquema comercial transparente y predecible.

La Hoja de Ruta SINEA contempla precisamente avanzar en esos desarrollos técnicos e institucionales.

Colombia asumió la presidencia en 2025

Colombia recibió formalmente la presidencia pro tempore del SINEA el 14 de julio de 2025, durante un encuentro realizado en Santiago de Chile.

En ese momento también asumió responsabilidades de coordinación regional relacionadas con las transacciones internacionales de electricidad dentro de la Comunidad Andina.

Durante el periodo colombiano, la agenda avanzó en aspectos regulatorios, cooperación y construcción de una visión regional de largo plazo.

Ecuador asumirá el periodo 2026-2027

Con el traspaso formalizado en Bogotá, Ecuador queda encargado de liderar la siguiente etapa.

Entre los asuntos relevantes estará continuar avanzando en la futura interconexión Ecuador-Perú y en las acciones previstas dentro de la Hoja de Ruta 2020-2030.

Colombia aseguró que continuará acompañando las discusiones y aportando su experiencia en intercambios internacionales de electricidad.

Un corredor Colombia-Ecuador-Perú cambiaría la integración regional

Conectar de manera más robusta los tres sistemas podría representar un cambio estructural para el mercado eléctrico andino.

Actualmente Colombia y Ecuador ya cuentan con experiencia de intercambios. La conexión de Ecuador con Perú ampliaría ese corredor hacia el sur.

Esto permitiría que una transacción pudiera aprovechar condiciones energéticas complementarias entre tres mercados nacionales.

En el largo plazo, una mayor participación de Bolivia y Chile podría ampliar todavía más las posibilidades de intercambio.

Más renovables aumentan la necesidad de integración

El crecimiento de la energía solar y eólica también aumenta el valor potencial de las interconexiones.

Estas tecnologías generan cantidades variables de electricidad según la disponibilidad de sol y viento.

Un mercado regional más amplio puede facilitar el aprovechamiento de excedentes renovables y reducir vertimientos cuando un sistema produce más energía de la que puede utilizar localmente.

Para aprovechar plenamente esta posibilidad también serán necesarias redes internas robustas y sistemas de almacenamiento.

Seguridad energética regional, objetivo de largo plazo

El Gobierno colombiano presentó la integración como parte de una estrategia regional de seguridad energética.

La cooperación puede reducir vulnerabilidades individuales y permitir que los sistemas tengan más alternativas para responder a emergencias.

Sin embargo, alcanzar ese objetivo dependerá de inversiones, voluntad política, armonización normativa y continuidad institucional durante varios gobiernos.

Declaración de Bogotá deja una hoja de trabajo

El principal resultado institucional de la reunión fue la aprobación de la Declaración de Bogotá.

El documento reafirma la decisión de los países de avanzar en la interconexión e integración eléctrica y mantener la implementación de la Hoja de Ruta SINEA.

Los próximos años estarán enfocados en traducir esos compromisos políticos en reglas, infraestructura y mecanismos de intercambio capaces de operar de manera estable.

Colombia mantendrá participación activa

Aunque deja de ejercer la presidencia pro tempore, Colombia seguirá formando parte central del mecanismo.

La experiencia acumulada con Ecuador y su posición geográfica hacen que el país sea una pieza relevante para la construcción de un corredor andino.

El Ministerio de Minas y Energía reiteró su disposición de acompañar a Ecuador y continuar aportando al fortalecimiento de la integración regional.

Colombia finalizó su presidencia pro tempore del Sistema de Interconexión Eléctrica Andina (SINEA) y entregó el liderazgo a Ecuador para el periodo 2026-2027. Durante el encuentro ministerial con delegaciones de Bolivia, Chile, Ecuador y Perú y participación del BID, fue aprobada la Declaración de Bogotá para la Interconexión e Integración Eléctrica Andina. Los países reafirmaron su compromiso con la Hoja de Ruta SINEA 2020-2030 y con la construcción progresiva del Mercado Andino Eléctrico Regional. La futura interconexión entre Ecuador y Perú permitiría avanzar hacia un corredor eléctrico Colombia-Ecuador-Perú, con posibilidades de ampliación hacia Bolivia y Chile.